为什么可以出口武器,不怕拿着武器打回来吗?
当然不怕!
你走一步棋,中国人的脑瓜子里,已经下完了一局!比如,出口的「东风导弹」,实际使用权还在中国手里。
从上个世纪 70 年代开始,中东就是一个火药桶。
原因很简单,这片土地埋藏着巨大的财富——储量惊人的石油。
其中最大的受益者就是沙特,不仅储量在当时是世界第一,而且开采非常容易。
一锄头挖下去,美元就像泉水……呃,不对,石油就像泉水一样喷涌而出。
其开采成本是全世界产油国中最低的,才 2 美元一桶。简直就是躺着就能进钱。
人一有钱首先考虑的就是安全,偏偏中东的局势就不让人省心!
首先是以色列,70 年代与阿拉伯国家干了几仗,每次都是大获全胜,气得一票缠头巾的国王们吹胡子瞪眼。
然后 80 年开始又爆发两伊战争,双方打得热火朝天,伊拉克那个大胡子毒菜者也不客气,三天两头找阿拉伯兄弟化缘。
花点钱本来也没什么,但是狗大户沙特是舒服日子过惯了的,很担心自己早晚被大胡子拖下水,陷进两伊战争那个泥潭中爬不出来。
理论上讲沙特是美国在中东的盟国,安全有美国背书应该问题不大;
但是美国在中东却不止一个盟国,偏偏死对头以色列也是美国的铁杆盟友。
扳起指头算算,狗大户除了钱多一点,无论是政治、经济、金融等等哪一方面都比不上以色列在美国的分量。
面对以色列与伊朗的双重威胁,狗大户虽然在 80 年代钱多得让人眼红,但是长期陷入严重缺乏安全感的焦虑中。
解决这个问题只有一个办法——拥有一种威力巨大的武器,一种「对我们进行攻击之前必须掂量掂量的武器」(当时沙特法赫德国王的原话)。
在拥核政治条件不具备的情况下,距离远威力大的中程导弹就是唯一的选择。
1 试探
1985 年沙特试探性向美国提出购买「长矛」弹道导弹,这种射程只有 120 公里的战术导弹。
美国人居然不卖!
这当然是该死的以色列在作梗。
而当时拥有中程导弹的只有 3 家——美国、苏联、中国。
美国不卖,苏联是死对头伊朗的盟友,就更不可能。
万般无奈下,狗大户灵光一闪,居然想到了中国——这个神秘莫测的东方国度!
1986 年沙特驻美国大使班达尔亲王,与他戴着面纱的王妃秘密访问中国,试探性提出,你们愿意把「东风」导弹卖给我们吗?
说实话,理论上这个要求很不靠谱!
当时沙特还没有与我们正式建交,国际上还承认台湾的国民党政权(也是美国私下捣鬼)。
相当于我们敌人的朋友,居然提出买我们最厉害的战略性武器!
这可能吗?
所以,班达尔亲王自己也没抱多大的希望。
然而,奇迹出现了!
中国人竟然爽快的答复:「原则上同意出售东风导弹!」
班达尔亲王顿时幸福得如同中了头彩。
为什么中国会愿意出售东风导弹给狗大户?
两个原因。
其一,狗大户有钱,非常非常有钱;而我们当时缺钱,非常非常缺钱。
狗大户有钱不多解释,只说说当时中国财政窘迫的状况。
当时我们正处于改革开放,经济体制转型的阶段,也是工业化进程中重工业向轻工业转型的关键时期,对于资金与资源几乎就是严重的饥渴。
有一个笑话是这样描述的,当时协调全国经济发展的部门叫国家计委,国家计委的领导差点就在机关门口树一个牌子——中国永远不能大规模发展易拉罐、空调、皮革产业!
因为这三大产业要消耗大量的电解铝、煤炭与粮食。
结果仅仅 20 年后,电解铝与煤炭居然成了严重过剩的产业,这是当时的国家计委领导做梦也没想到的。
近几十年中国经济发展确实是奇迹。
1987 年全国的外汇储备仅仅只有 20 亿美元,现在狗大户送上门,可能做成一笔几十亿美元的生意。
都不用军方表态,财政部第一个就会跳出来表示同意。
其二,中东是块超级肥肉,我们也非常希望强化在这个地区的影响力。
限于当时国力,普通方式是很难达成这个目标的。
而「有条件」地卖给狗大户东风导弹,就是这样一颗非常重要的棋子。
当时我们的领导人还是很有远见的,这笔军火生意也有很深的战略意图。
意向达成,下面就是细节磋商。
2 谈判
正式谈判开始后,出于对东风导弹的渴望,财大气粗的狗大户就没想过还价!
有这样一个段子——
我方谈判人员哆哆嗦嗦伸出一根手指,心里还在想——1000 万美元 1 枚的报价会不会太黑了!
没想到狗大户一拍桌子:「1 亿美元 1 枚!说好了就不能反悔!我们可以付现款!」
我方谈判人员当场差点欢喜得晕过去,35 枚导弹就是 35 亿美元!
87 年的 35 亿美元啊!简直就是天上掉下来一个超级大的馅饼……
这个段子当然不可信,35 亿美元在那个时代虽然是一笔巨款,不过也在情理之中。
东风导弹属于战略型武器,真正的国之重器,一般情况下不是拿钱可以买到的。
拥有这款武器,基本就可以影响整个中东地区的军事平衡。
这么巨大的影响力能让狗大户拿去吗?
当然不行!
所以,中方在关键性条款上提出一个很「苛刻」的要求:
导弹我卖给你,基地建设、日常维护我负责(费用另算),但是有一条——发射匙(按钮)必须我们控制。
也就是说,狗大户要使用东风导弹必须经过我方的同意。
狗大户虽然是土豪,却也不是傻子,老子花这么多钱,结果却不能对武器拥有完整的使用权!
这算什么?我花几十亿美元就是请中国人在我的国土上部署导弹?
这算不算超级冤大头?
谈判陷入僵局。
这个时候,军方又想出「妙招」。
大家想一想,假如你是一个限量版豪车的销售商,某个土豪也确实喜欢这款车,但是,这款车的报价却远远超出了土豪的预期,那么,怎样才能让某个土豪客户为这个天价买单呢?
试乘试驾!这是最好的方式!
军火生意也是如此。
在正式谈判出现僵局时,军方精心安排了狗大户对东风导弹的参观活动。
1987 年的某一天,一支低调却戒备森严的车队来到某战略导弹基地。
虽然基地的部队已经被事先告知今天有重要客人来访,但是见到访客时还是大吃一惊。
对方竟然是一群留着浓密胡子的外国人!
中国最神秘的导弹基地竟然接待外国人!这在基地是非常罕见的。
当某亲王看到又粗又长,射程长达 2500 公里东风导弹从洞库推出来,模拟进入发射程序时,某亲王几乎就要按捺不住内心的激动了。
「长矛」算个屁!东风才是土豪的最爱!
2500 公里的射程,不可拦截无法阻止,真正单向远程打击火力。
不要说伊朗以色列,就是苏联印度也在射程之内啊!
只要按下按钮,就可以欣赏指定目标的烟花表演——东风快递,使命必达!
当时中国的导弹基地 24 小时是有美军军事卫星值班监控的,结果在例行的监控照片中居然出现大胡子中东人也让美国异常紧张。
最初怀疑是伊朗人——这可是了不得的大事,后来反复比较照片后,才发现是狗大户防空司令苏尔坦亲王。
这才让美国放下心来,并且保持暧昧的沉默。
有了「试乘试驾」的经历,我方谈判人员又循循善诱开导狗大户:
「我们为什么愿意卖东风导弹给你?
是因为我们一贯要支持阿拉伯人民的解放事业,是为了保卫你们的安全,我们不希望某个国家获得这样的武器在中东地区称王称霸,破坏地区的军事平衡。
所以,我们才会坚持拥有这个武器使用的最后决定权。
拥有这款武器最重要的是威慑而不是使用!
当然,如果是其他国家侵略你们,我们不会否定你们使用这款武器的要求;
除此之外,对于向其他国家使用这款武器,就必须获得我们的同意!
这是射程 2500 公里的洲际导弹!万一你们扔到苏联境内怎么办?谁来承担这个责任?
——我们还是联合国常任理事国,对中东地区直至全世界的和平都有不可推卸的责任。」
呃,以上文字完全是我个人的异想天开,与真实历史肯定不一致。
大家就当听段子好了,反正最后狗大户同意了这个苛刻的条款。
当然狗大户也有自己的算盘。
与中方的协议是购买东风导弹,中国将核弹头拆下来,专门定制了常规 2 吨的弹头卖给狗大户。
如果中方控制发射匙——这些情报周边国家迟早会知道,那么这些国家就会疑神疑鬼,中国卖给狗大户的真是常规弹头?里面会不会有几枚种蘑菇的「特殊弹头」?
如果是常规弹头为什么中方要控制发射匙,而且狗大户为什么会同意这样苛刻的条款?
这样的猜测对狗大户就最有利!东风导弹+疑似「蘑菇弹头」——狗大户的安全就稳如泰山!
所以,后来真就流传过这样的版本(传言而已)——
中方卖给狗大户的 35 枚导弹有 4 枚是特殊「蘑菇弹头」,这 4 枚足以将以色列从地图上抹去,为此狗大户每年都要往香港某个秘密账户打入 3.2 亿美元的特别费。
当然真要动用蘑菇弹头狗大户肯定要花比 35 亿美元还要更多的钱,这笔钱不仅包括要支付给中国的部分,也要包括给巴基斯坦的补偿,因为巴铁也是核国家,坊间传言,动用蘑菇弹头最后准备是让巴铁来背锅。
这些流传的版本对于后来的中东局势都产生了深远的影响。
3 交货
协议签署后,就要交货,交货过程出了点问题。
当时是装船海运,沿印度洋送往沙特。
出海后,美军舰载机 F14 就贴上来,全程吊着船队,到了西印度洋连美军航母都跟上来。
那时我军海军力量很弱,在印度洋主要靠巴基斯坦空军护航(以演习的名义),狗大户为了掩人耳目就只有某个亲王的游艇在运输船旁边护驾,亲王还天天站在游艇上晃悠。
过了西印度洋本来应该是沙特空军来接班,结果在沙特空军与巴基斯坦空军交接过程中居然出现几分钟空挡!
美军舰载机 F14 一下子就贴上来,美军航母也在靠近,远处还有一艘印度军舰晃晃悠悠的准备靠上来,随船护送的一个加强连(加强一个单兵防空导弹排、一个高射炮排)开始在船上各处安装炸药,准备拼命——还好沙特空军很快赶到了,全程护着船到了沙特。
到了沙特后,主要部署在两个基地。
一个在沙特首都利雅得西南 560 公里处的苏莱伊勒,一个在欧莱伊。
基地的建设、保卫、以及导弹的实际操作均由中国军方负责,全是从现役部队抽调,对外代号「金轮工程公司」。
1988 年,美国《华盛顿邮报》突然独家报道了中国与沙特这次非同寻常的军售,军售内容竟然是射程高达 2800 公里的东风导弹。
4 月 6 日,中国中央电视台突然插播了一条重要新闻,时任外交部长吴学谦对外声明「应沙特阿拉伯王国的要求,我国政府已售出一些非核常规地地导弹」。
国之重器,要亮出来才能最大程度发挥价值。
中国主动承认了这场军售后,全世界都炸了锅。
以色列一位高级官员首先表态:将对沙特的导弹基地实施先发制人的打击。
在以色列的压力下,美国政府装模作样也向沙特施加了很大的压力,
甚至提出要检查已经运抵沙特的东风导弹,被沙特拒绝后,美国总统里根还一度召回了驻沙特的美国大使。
但是,很快美国政府的态度发生了离奇的转变,从过去对中沙之间的军售指责变成对东风导弹的贬低。
美国政府宣称这批导弹是有缺陷的东风—3,不仅是常规弹头威力有限并且精度很差等等。
美国态度转变的原因是与中国秘密达成协议——以认可中沙军贸为代价换取中国遵守美国牵头建立的《导弹及其技术控制制度》。
该制度是 1987 年以美国为首的西方 7 国关于对外军售达成的协议,主要内容就是不得对外军售超过射程 300 公里,有效货载 500 公斤的弹道导弹。
后来中国对外军售都严格遵守了这个制度的标准,所有对外出售弹道导弹射程都没有超过 300 公里。
(呃,当然,如果客户出价很慷慨,有些导弹我们会预留「升级」空间,客户如果「自行升级」让射程超过 300 公里就与我们无关了。)
4 价值
这批导弹部署后,很快就体现了价值。
不得不说,狗大户运气很好,东风导弹部署 2 年后,1990 年 8 月,大胡子十万大军闪电般入侵科威特,拿下科威特后,大胡子机械化部队直逼狗大户东部边界——大有横扫中东拿下沙特的气势。
在狗大户安全岌岌可危时,
东风快递发挥了定海神针的作用。
海湾战争期间,驻沙特某二炮部队镇定自若,表现出色,受到中央军委的表彰,荣立集体一等功!
给大家讲一个常识,在和平年代,一等功是军队中非常非常难得的荣誉——绝大多数情况下只有非常突出表现,并且成为「烈士」才有可能追认一等功!那么,某二炮部队为什么仅凭「镇定自若,表现出色」就能拿到一等功呢?
唯一的解释就是这个「镇定自若,表现出色」为国家争取到重大利益。
以下文字纯属个人胡乱猜想,与真实历史完全不符,请大家不要对号入座。
某亲王与某军官的对话。
亲王:X 同志,现在情况非常紧急,大胡子装甲师已经抵达我国东部边境,我们需要有力的应对,让大胡子打消对我国侵略的念头。
军官:需要我们做什么?
亲王:我代表国王郑重要求贵方,马上把导弹拉出来,做好发射准备——当然,这只是做一个姿态,目的是让大胡子了解我们保卫国家的决心。我们会通过官方电视台公开播出导弹准备发射的画面。如果贵方配合我们,我们将非常感谢并愿意额外支付一笔费用。
能够担任驻外特殊部队负责人的军官自然不是普通人——政治上绝对可靠是不用说了,关键是头脑灵活心思机敏。
现在狗大户心急火燎的把导弹当做救命稻草,军官当然不会放弃这个绝好的机会。
军官:很抱歉,亲王阁下,要把导弹拉出来并且组好发射准备——我没有这个权限,我必须得到上级的明确命令才能这样做。
亲王:那你赶快向你的上级请示!我也可以直接与 X 将军直接联系,现在时态紧急,我们必须要用导弹来保卫我们的国家!
军官:我可以马上向上级请示。不过,估计上级同意的可能性很小。
亲王:为什么?
军官:按照我们之间的协议,除非贵国遭遇他国侵略,否则向其他国家发射导弹必须经过我国同意,现在中东局势非常复杂,我敢肯定中央不会批准贸然向其他国家发射导弹。
亲王勃然大怒:我们现在就面临着被侵略的危险!我们的要求也不是让你们发射导弹,而是做好发射的准备!
军官:发射准备就意味着我国放弃了中立的立场!大胡子也是我国的友好国家,我们也给大胡子提供了大量的军事装备。如果我们用导弹对准大胡子,那么将严重损害我国与大胡子的关系,意味着我们将付出巨大的代价!
代价?亲王悚然一惊。
你们与大胡子有秘密协议?亲王冷冷问道。
军官沉默。
你们承诺在我国没有被直接侵略前,不会向大胡子发射导弹,换取大胡子在贵国大量军购?
按:从两伊战争到海湾战争前,大胡子军队采购了大量兔子的军事装备,包括坦克、装甲车、火炮、导弹等等。
军官继续保持沉默。
亲王突然笑了:谈生意嘛,没有什么是不可以交易的。现在我们需要你们把导弹拉出来,并且做好发射准备。并且让我们的电视台公开报道,让大胡子打消入侵我国的念头——就这个事,开个价吧!
军官:我要向上级请示。
亲王点点头:请快一点。
x 小时候,军官回复亲王:x 亿美元。
亲王想都没想:成交!
很快,一笔巨款打入香港某秘密账户。
之后,苏莱伊勒基地、欧莱伊基地就象一个蜂巢一样骚动起来,在狗大户官方电视台摄像机镜头下,35 枚东风导弹从洞库里拉出来,一枚枚运到发射基地,安放在发射架上一幅随时准备发射的态势。
在巴格达某个豪华的官邸中,大胡子默默地看着狗大户官方电视台的报道,想想导弹对准的目标以及传闻中的「蘑菇弹头」,大胡子吞了一口唾沫,叫停了已经推进到狗大户边境,并且做好攻击准备的装甲部队。
狗大户长舒一口气,东风快递真是神器啊!
远在东方的兔子某将军擦了一把冷汗:当时情况真是凶险啊,真把按钮按下去,导弹打出去是大事,打不出去更是大事!
驻沙部队表现出色,有功!
所以,中国卖给狗大户东风导弹仅仅是一笔简单的军售生意吗?
当然不是!
因为这个最后决定权,某种意义上这就是中国在沙特部署的战略导弹!
5 后续
这种又有经济利益又有战略利益的军火买卖,其他国家是很难复制的。
首先,卖家有限,能拿出战略武器的只有中苏美三家;其次是买家有钱而且诉求很低——只要求最低的安全保障,甚至愿意放弃最后决定权。
最奇妙的是,唯一有能力阻扰这笔生意的美国因为各种原因的制约而态度暧昧,实际就是默许了这笔生意。
不能不感叹,当时的中国领导人把握这种稍纵即逝的战略机会的能力太强了。
从此之后,中国在中东事务发言权就越来越有分量,初步具备了在中东事务上分一杯羹的能力。
第二次海湾战争,在联合国授权对伊拉克动武的提案上中国投了弃权票,但是战后中国却拿到了 2 个大油田的开采权(其中一个是伊拉克第二大油田)。
这就是联合国安理会常任理事国+东风导弹的分量。
1994 年狗大户再次向中国采购 120 枚东风导弹。
1999 年以色列与中国签订协议准备向中国转让当时最先进的预警机——费尔康。
由于美国的阻扰,最后以色列被迫取消了这个交易。
在取消交易之前,中方技术人员已经接受了以色列的技术培训,甚至还拿到了「费尔康」机载雷达预警系统的核心技术。最后只是没有交付「费尔康」机型而已。
就为了这个,以色列不但退还了中方支付的 1.9 亿美元,还赔付了 1.6 亿美元的违约金。
相当于这笔生意中国一分钱没花获得了 1.6 亿美元+「费尔康」机载雷达预警系统的核心技术。
几年之后,中国电科集团就研制出类似「费尔康」机载预警雷达,最终推出我们自己的预警机——空警—2000。
为什么中国能获得如此有利的权益?
靠的就是部署在沙特的东风导弹!靠的就是部署在沙特东方东风导弹的最后决定权!
东风快递,使命必达!
这就是我们讲真理的依据!
按:以上部分内容摘自现任沙特国防力量总监苏尔坦亲王回忆录《沙漠勇士:哈尔德—本—苏尔坦亲王殿下》
本文作者:花猫哥哥备案号:YX11MrdOzAk
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